11/13 — Intégration

Multilatéralisme

Du plan Mar­shall à la voie bila­té­ra­le en pas­sant par l’intégration européenne

Signa­tu­re avec con­sé­quen­ces: le direc­teur de la Divi­si­on du com­mer­ce, Paul R. Jol­les, le con­seil­ler fédé­ral Ernst Brug­ger et Paul Wurth, chef de la Mis­si­on suis­se à Bru­xel­les (à par­tir de la gau­che), sign­ent les accords bila­té­raux de lib­re-éch­an­ge ent­re la Suis­se et la CEE le 22 juil­let 1972.

Archi­ves d‘histoire con­tem­po­rai­ne, NL Paul R Jol­les / 2247

L’Organisation Euro­pé­en­ne de Coopé­ra­ti­on Eco­no­mi­que (OECE) naît en 1948 avec le plan Mar­shall en faveur de la recons­truc­tion des pays d’Europe de l’Ouest détruits par la guer­re. L’Union euro­pé­en­ne des pai­ements (UEP) est cré­ée peu après, afin d’offrir à ses par­ti­ci­pan­ts la lib­re con­ver­ti­bi­li­té de leur mon­naie. La Suis­se est membre de ces orga­ni­sa­ti­ons, mais, ne faisant pas par­tie des bel­li­gé­rants, elle n’est pas con­cer­née par l’aide finan­ciè­re du plan Mar­shall et se voit dotée d’un sta­tut spé­cial. Le procès-ver­bal du Vor­ort daté du 9 juin 1950 résu­me bien l’objectif prin­ci­pal de l’UEP, d’ailleurs éga­le­ment salué par l’USCI: «Libé­ra­li­sa­ti­on du com­mer­ce par une mul­ti­la­té­ra­li­sa­ti­on du tra­fic des pai­ements».
Depuis 1961, la Suis­se est aus­si repré­sen­tée en tant que membre fon­da­teur au sein de l’OCDE, l’organisation qui a pris la relè­ve de l’OECE. Le Vor­ort y a par­ti­ci­pé dès les pre­miè­res heu­res, au sein du Busi­ness and Indu­stry Advi­so­ry Com­mit­tee (BIAC). Aujourd’hui enco­re, eco­no­mie­su­is­se est membre de ce comi­té rebap­ti­sé Busi­ness at OECD. Depuis quel­que temps déjà, ses dis­cus­sions ne portent d’ailleurs plus seu­le­ment sur les habi­tu­el­les thé­ma­ti­ques indu­stri­el­les, mais aus­si sur des sujets liés à l’environnement et à l’énergie, à la gou­ver­nan­ce d’entreprise et à l’économie numé­ri­que.
Quant à l’Association euro­pé­en­ne de lib­re-éch­an­ge (AELE), elle a été insti­tuée en 1960 par le Dane­mark, la Nor­vè­ge, l’Autriche, le Por­tu­gal, la Suè­de, le Royau­me-Uni et la Suis­se pour pro­mou­voir le com­mer­ce et la coopé­ra­ti­on éco­no­mi­que. L’objectif était éga­le­ment de fai­re cont­re­po­ids à la Com­mun­au­té éco­no­mi­que euro­pé­en­ne (CEE). En 1972, un accord de lib­re-éch­an­ge est signé ent­re la CEE et l’AELE. Albert Grü­bel, anci­en secré­tai­re du Vor­ort, avait d’ailleurs par­ti­ci­pé aux négocia­ti­ons. Cet accord a for­mé le socle de rela­ti­ons éco­no­mi­ques plus étroi­tes ent­re ces deux dif­fé­ren­tes orga­ni­sa­ti­ons d’intégration euro­pé­en­ne. Or, l’AELE a per­du de son importance puisqu’en 1973 déjà, le Royau­me-Uni et le Dane­mark ont rejoint la CEE et que de nombreux aut­res Etats ont par la suite quit­té l’AELE.
Le Vor­ort sou­te­nait l’adhésion de la Suis­se à l’Espace éco­no­mi­que euro­pé­en (EEE), qui pré­voyait une zone de lib­re-éch­an­ge ent­re la CE et l’AELE. Tou­te­fois, cet­te adhé­si­on a été refu­sée par vota­ti­on popu­lai­re le 6 décembre 1992. En 2001, eco­no­mie­su­is­se, le Con­seil fédé­ral, le Par­le­ment et la majo­ri­té des votants ont tous clai­re­ment reje­té une initia­ti­ve popu­lai­re qui récla­mait l’entrée de la Suis­se dans l’UE. Un résul­tat qui a con­for­té aus­si bien la voie bila­té­ra­le de la Suis­se avec 
l’Europe que la posi­ti­on de l’association.

Documents audio et vidéo

Déve­lo­p­pe­ment de la pre­miè­re ten­ta­ti­ve de coopé­ra­ti­on éco­no­mi­que euro­pé­en­ne
Ent­re­ti­en (extraits) avec Gérard F. Bau­er (responsable des rela­ti­ons éco­no­mi­ques de la Suis­se avec la France à Paris 1945–1958 et repré­sen­tant de la Suis­se auprès de l’OE­CE à par­tir de 1948) sur le Plan Mar­shall et l’OE­CE, 29 juin 1983

Archi­ves d’hi­stoire con­tem­po­rai­ne (TA Kol­lo­qui­en FFAfZ / 46)

De l’é­co­no­mie de guer­re au com­mer­ce exté­ri­eur et à l’é­co­no­mie natio­na­le
Ent­re­ti­en (extraits) avec le Con­seil­ler fédé­ral Hans Schaff­ner et le secré­tai­re d’E­tat Paul Rudolf Jol­les sur l’ac­cord de lib­re-éch­an­ge ent­re la Suis­se et la CEE et les rela­ti­ons ent­re la Con­fé­dé­ra­ti­on et le Vor­ort, 29 octobre 1989

Archi­ves d’hi­stoire con­tem­po­rai­ne (TA Kol­lo­qui­en FFAfZ / 62)

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